Archivo de la categoría: Economía

Chile desarrollado en 2018: Fontaine

El ministro de Economía, Juan Andrés Fontaine (foto), entregó algunos detalles de la agenda pro emprendimiento, destacando que el objetivo es convertir a Chile en un país desarrollado para el año 2018. Una de las principales medidas será facilitar el nacimiento de empresas, a través de la simplificación de los trámites requeridos ante el Servicio de Impuestos Internos (SII) y municipalidades. En un seminario de innovación y emprendimiento “El desafío de emprender”, en Puerto Varas, el ministro Fontaine explicó que se extenderá el incentivo tributario I+D de 35% a la innovación, para que se promueva la investigación dentro de las empresas. La medida busca evitar el exceso de burocracia para obtener este beneficio, ya que, actualmente, sólo 15 empresas se han acogido a este incentivo tributario.

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US$1.500 millones busca Chile

Chile planea recaudar este año US$1.500 millones en los mercados internacionales de capital, con la venta de dos bonos a 10 años, para financiar parte del plan de reconstrucción tras el terremoto, dijo el ministro de Hacienda, Felipe Larraín (foto). La emisión de los bonos incluirá una inesperada colocación de US$500 millones denominados en pesos, lo que marca un cambio en la estrategia de Chile para acceder a los mercados de capitales. “Ésta será la primera emisión de un bono global en pesos, en la historia de Chile”, anunció Larraín. “Acudiremos a los mercados internacionales de capital, por primera vez desde 2004, para conseguir US$1.500 millones”, precisó el titular de Hacienda, que se encuentra en Nueva York, para presentar esta operación a analistas y financieros reunidos en una sesión de trabajo en el Consejo de las Américas.

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Nuevos pobres del 27 de febrero

Personas de la clase media que lo perdieron todo por el terremoto y/o tsunami no son reconocidos ahora para recibir una vivienda de emergencia ni ninguna asistencia social. La periodista Bernardita Aguirre Pascal da cuenta de miles los chilenos que no estarían recibiendo ayuda gubernamental porque antes del terremoto no eran pobres y jamás se habían acercado al departamento social de su municipalidad para diligenciar la ficha de protección social que además permite subsidios habitacionales. Hoy no tienen nada, porque la casa se les derrumbó, murió el sostenedor de la familia, perdieron el empleo o las herramientas para trabajar y cayeron debajo de la línea de pobreza. La Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (Casen), que es el antecedente básico para focalizar el gasto social del Gobierno, no serviría para identificar a estos nuevos pobres. Consciente de esto, Mideplan está enfrentando la emergencia con la Encuesta Familiar Única de Emergencia (EFU), que mide habitabilidad, empleabilidad y necesidades básicas como salud y alimentación. Con cuaderno y lápiz salieron a las calles los empleados de los municipios en las ciudades afectadas por el terremoto a catastrar daños. Pero a la hora de destinar la ayuda para cada familia el sistema no sirvió y por eso Mideplan en abril exigió a los municipios volver a cuantificar con la Encuesta Familiar Única de Emergencia (EFU), instrumento que existe desde 2002 y es el sistema instaurado por la Onemi para estas emergencias. Mideplan repartió entre las municipalidades afectadas $300 millones para aplicar la encuesta y les puso como fecha de entrega el 23 de abril.

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Andrés Velasco comprometió recursos

El ex ministro de Hacienda, Andrés Velasco (foto), no solamente elevó el gasto público en 18% durante el 2009 sino que habría comprometido recursos para el 2010 por US$ 1.481 millones, recortando de esta manera la capacidad de acción del gobierno de Sebastián Piñera. Estos compromisos adicionales e inesperados habrían sido hechos después de ser aprobado el presupuesto 2010 de acuerdo con la Ley. “El punto de partida deja un espacio limitado para implementar el plan de reconstrucción y el programa de Gobierno”, dijo el titular de Hacienda, Felipe Larraín. Si bien el presupuesto tiene instrumentos para asumir el financiamiento adicional, como recursos del Tesoro, en la Dirección de Presupuesto afirmaron que para este año 2010 “la situación es aún más estrecha dado el incremento extraordinario del gasto fiscal en el 2009, y ello genera un efecto de arrastre sobre la posibilidad de ejecutar los gastos del 2010”.

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Menos PIB y más IPC: Banco Central

Los efectos del terremoto sobre el aparto productivo llevaron al Banco Central a ajustar a la baja su proyección de crecimiento para la economía chilena en 2010, desde 4,5% y 5,5% a 4,25% y 5,25%, según el primer Informe de Política Monetaria del año, entregado hoy a la Comisión de Hacienda del Senado en Valparaíso. En el documento anterior, el Consejo previó que el IPC (inflación) finalizaría diciembre de este año con un aumento de 2,5%, y ahora la proyección apunta a 3,7%. Sin embargo, los efectos en el nivel de precios debiesen ser en buena parte “transitorios”, según el informe. En el documento se explica que el desastre natural generó una pérdida de stock de capital que impactó la capacidad productiva de la economía. Es así como, el escenario base contempla que el terremoto destruyó un 3% del stock de capital productivo neto de la economía. Sobre el trayectoria futura de la tasa de interés, la entidad insistió en que “hacia fines del horizonte de proyección (de dos años) convergerá a un nivel similar al que arroja la Encuesta de Expectativas Económicas de marzo”. Es decir, a 5,5% hacia febrero de 2012.

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Contraloría analizaría giros oficiales

En los últimos tres meses de gobierno, la presidenta Michelle Bachelet y su ministro de Hacienda, Andrés Velasco, cuadruplicaron los giros de dinero a fundaciones y a ONGs sin que su destino fuera urgente. “El Mercurio” reveló que entre el 1 de enero y el 10 de marzo de este año se multiplicaron tales aportes, con relación a los tres años anteriores. El jefe de la bancada de la Unión Demócrata Independiente, Udi, Patricio Melero dijo que es bueno “conocer en todos los ministerios los traspasos que se le han hecho a ONGs, como también la ejecución de éstos en los meses de enero, febrero y marzo”. El contralor Ramiro Mendoza, si bien señaló que los montos estarían dentro de la ley de presupuesto aprobada, no cerró la puerta a una posible investigación. “Se investigará si se nos pide”, comentó. Las transferencias realizadas a través de Hacienda, entre el 1 de enero y el 10 de marzo, tienen los siguientes montos: $834 millones (2007); $671 millones (2008); $489 millones (2009) y $3.106 millones (2010).

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Alza tributaria será moderada

El ministro de Hacienda, Felipe Larraín (foto), aclaró que el recurso de los impuestos es “moderado”, y “se va a hacer con miras a no obstaculizar el proceso de crecimiento y el proceso productivo”. El ministro Larraín abordó el tema al término de una reunión que el presidente Sebastián Piñera sostuvo en La Moneda con los dirigentes de la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC), que encabeza Rafael Guilisasti, y en la que también participó el ministro de Economía, Juan Andrés Fontaine. “La postura nuestra es respaldar lo que determine el Presidente, pero también hemos sostenido que no somos partidarios de un alza de impuestos. Es una opinión como cualquier otra”, dijo el empresario Guilisasti. Los dirigentes empresariales consideran que un alza tributaria afectaría la inversión y el empleo.

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Enfoques ante déficit por terremoto

El subgerente de Estudios del banco Banchile (logo), Rodrigo Aravena, considera que el estado tendrá que apelar a distintas fuentes para solventar los US$ 10.000 millones de déficit que generará a las finanzas públicas el terremoto del 27 de febrero, para lo cual podría endeudarse, debido a lo bajas que están las tasas, utilizar algo del Fondo de Estabilización Económica y Social (FEES), liquidar dólares en no más de US$2 mil millones, emitir deuda interna en no más de US$2 millones y la venta de activos en algunas sanitarias en no más de US$1.500 millones, deuda internacional y finalmente la revisión al alza de algunos impuestos.

Leonardo Suárez, director de Estudios de LarrainVial, estima que la mitad del gasto para financiar cerca de US$9.400 millones que debe cargar el sector público para recuperar la infraestructura perdida, se concentrará en 2011. Proyecta un déficit fiscal de 4% del PIB este año. “Lo que más hay que hacer es gastar en inversión. Se habla de reasignación presupuestaria (US$700 millones), de emisión de deuda en el mercado nacional e internacional y de uso de fondos soberanos y excedentes del cobre. Eso sacrificaría la regla fiscal. De las sanitarias, el Gobierno a lo más podría sacar US$1.000 millones”.

Cristián Gardeweg, analista de Celfin, comenta el déficit debe cubrirse “con emisión de deuda en el mercado local, no más de US$6 mil millones para no presionar aún más las tasas de interés; venta de dólares, entre US$2 mil y US$3 mil millones, y posibles alzas tributarias, ventas de activos y donaciones por US$1 mil a US$2 mil millones”.

Para Jorge Selaive, economista jefe del Bci, la prioridad en el financiamiento del déficit (que este año calcula en torno al 4% del PIB, es decir, US$6 mil millones) es mediante la liquidación de participación en empresas estatales no estratégicas. “El monto máximo de incorporar esta alternativa sería algo más de US$3.000 millones. El daño en activos clave es mínimo porque tienen carácter defensivo y tarifas reguladas. La demanda de estas acciones será positiva”. Y agrega: “Dado que la deuda soberana de Chile es una de las menores entre las economías emergentes, la demanda de inversionistas internacionales por la deuda chilena es alta, y las tasas son atractivas. No debiera ser menor a US$ 500 millones. Más aún, el Gobierno puede usar instrumentos derivados para mitigar el impacto cambiario por la liquidación de los dólares recaudados”.

Versión completa de la periodista Victoria Reyes, leer acá.

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Primer catastro de daños por terremoto

El Gobierno entregó un primer catastro oficial de los daños causados por el terremoto del 27 de febrero. La cifra oficial del costo de los daños se estimó en US$ 29.662 millones. El Gobierno suma los 1)daños que corresponden al sector público y al privado, así como el 2)costo de la remoción de escombros y otros 3)gastos operativos. Además, Hacienda oficializó el impacto para el crecimiento. Así, la economía dejará de producir US$ 7.606 millones. Lo que aún no está claro es cuánto de los US$ 9.330 millones que debe costear el sector público, se 1)financiará por endeudamiento, cuánto por 2)alza de impuestos o por uso de los 3)ahorros del Estado. Ver más de esta información.

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“Impuestos serán solo una parte”

El titular del Ministerio de Hacienda (logo), Felipe Larraín, anunció que para financiar el plan de reconstrucción, el gobierno apelará a 1)la reasignación del presupuesto (el Gobierno se comprometió con un ajuste por US$700 millones), 2)usará endeudamiento interno y externo, 3)los fondos de reserva que mantiene Chile en el exterior y eventualmente 4)aumentos de impuestos, además de 5)donaciones, para lo que se harán ajustes legales. La idea es que este mix entre deuda y recursos públicos afecte lo menos posible la marcha de la economía, sobre todo cuidando no afectar el tipo de cambio. Larraín, además, señaló que el aporte de los impuestos al fondo de reconstrucción no va a ser el ítem más relevante. “Lo fundamental no va a ser a través de impuestos”. Felipe Larraín viajó a Cancún, México, para intervenir en la reunión anual de gobernadores del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), que se desarrollará hasta mañana 23 de marzo. El ministro presentará las iniciativas de reconstrucción y fortalecimiento de la economía. El BID anunció la aprobación de un crédito de US$260 millones para Chile y señaló que hay otros US$200 millones en proyectos, por aprobar. Larraín viajó junto con el presidente del Banco Central, José De Gregorio.

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Personas y pyme sin impuestos

Los periodistas Cristián Rodríguez y Carolina Ubilla hicieron una interesante entrevista al ministro de Hacienda Felipe Larraín (foto) sobre las tareas que de manera frenética ha tenido que enfrentar desde el día en que asumió en medio de los estragos de un cataclismo histórico en Chile y el mundo, y en la cual descarta que vaya a haber impuestos por reconstrucción nacional para personas y pequeñas y medianas empresas, pyme.

El Gobierno habla de un ahorro de US$ 700 millones en el Presupuesto. ¿Cómo se compone?

“En realidad, es del orden de US$ 720 millones. Hay un recorte de 5% a todas las carteras, incluida la Presidencia, en compras de bienes y servicios. Además, hay un recorte de programas que no se han iniciado. No se va a parar ningún programa, pero sí retrasar cosas que aún no parten”.

¿A cuánto llega el daño en la economía?

“Cuando se junta el daño del terremoto, la pérdida de producto ocasionada por la suspensión de actividades y los gastos inherentes a la emergencia, como la remoción de escombros y algunas soluciones que no son permanentes, eso suma cerca de US$ 30 mil millones. De eso, lo que es mucho menor es lo que es de responsabilidad pública”.

¿Cuánto debe ser resuelto con gasto del sector público y cuánto con privado?

“Más de la mitad es privado. Significativamente más de la mitad”.

¿Está contemplado un cambio en el royalty minero?

“Estamos estudiando distintas opciones, no está completamente definido. Deberíamos despejarlo la próxima semana. Las empresas sujetas a royalty tienen un compromiso de invariabilidad tributaria. Eso es algo que sabemos y no pretendemos cambiar”.

¿Podría haber privatizaciones?

“No voy a cerrarme a la idea de la privatización. Voy a ponerlo en términos más genéricos: podemos recurrir a la venta de algunos activos prescindibles del sector público”.

¿De qué tipo?

“Codelco no vamos a privatizarlo”.

Un alza de impuestos, ¿sería a personas o a empresas?

“El Presidente ha dicho que vamos a proteger a las personas y a las pyme. Eso es un compromiso que tomamos en la campaña y que está plenamente vigente”.

El IVA, ¿se toca?

“No me quiero adelantar, pero en principio el tema es que vamos a proteger a las personas. Entonces, pueden sacar las conclusiones”.

¿Van a recurrir a los fondos del cobre (FEES)?

“Hoy existen poco menos de US$ 12 mil millones en el fondo de estabilización social. Nosotros tenemos la posibilidad de usar el FEES, de recurrir a endeudamiento externo o a endeudamiento doméstico; hay que ver los efectos macroeconómicos de la alternativa”.

¿Entonces, la opción de endeudamiento interno gana terreno, porque no implica la internación de dólares?

“Gana terreno, porque, además, tenemos un mercado importante. Pero también se debe considerar si tiene otro efecto sobre la tasa de interés. Si nos volcamos masivamente sobre el mercado doméstico, podemos tener un efecto de aumentar las tasas de interés”.

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