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Nace el Ministerio de Energía

La Associated Press, AP, informó que la presidenta Michelle Bachelet promulgó hoy la Ley 20.402 que crea el Ministerio de Energía. Hasta ahora existía la Comisión Nacional de Energía (CNE), organismo gubernamental que desde el 2007 tenía como titular, con rango de ministro, a Marcelo Tokman (foto), quien se mantendrá al frente del nuevo ministerio. La Mandataria dijo que la nueva cartera “tendrá que liderar la definición de una política energética, sin rehuir ninguno de los temas que están en la agenda de Chile y el mundo”. El ministro Marcelo Tokman destacó que con la creación de esta nueva cartera se logra dar permanecía y profundización a todas las líneas de trabajo, para favorecer la nueva institucionalidad y el reordenamiento en el sector público.

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Aumento salarial Anef de 4,5%

anefEl presidente de la Asociación Nacional de Empleados Fiscales (Anef), Raúl de la Puente, anunció hace poco la finalización de las movilizaciones en todo el país, tras la aprobación en el Senado de un reajuste salarial de 4,5% para los empleados públicos. Destacó que “partimos con un 2,5%, logramos que el Gobierno colocara un 3,5% y al final terminó en un 4,5% de incremento para los trabajadores públicos”, lo que a su juicio constituye un “triunfo de los trabajadores, porque esto se logró en la calle, no por voluntad política del Gobierno”.

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Economía chilena empieza a repuntar

velascoEl ministro de Hacienda, Andrés Velasco (foto), afirmó hoy (tras la característica celebración del Te Deum ecuménico el día patrio “18 de septiembre”) que la economía chilena resistió bien la crisis y “empieza a repuntar” tras esa caída global.

“Todos debemos estar legítimamente orgullosos de que en Chile hicimos un esfuerzo”, dijo Velasco, quien añadió: “Nos queda mucha pega por hacer”.

“Nos pegó un viento muy fuerte que venía desde afuera, pero hemos resistido bien y la economía empieza a repuntar y eso obviamente hay que celebrarlo, especialmente en Fiestas Patrias”, dijo Velasco al término de la ceremonia realizada en la Catedral por el 199no. aniversario de la independencia.

Hicimos las cosas bien. Ahorramos no cuando llegó la crisis sino mucho antes, bajamos nuestras deudas, fortalecimos a nuestros bancos de modo que no tuvieron algunos problemas como en otros países y nuestras instituciones las fortalecimos a lo largo de años. La gracia no es hacer las tareas después sino antes y eso hicimos en Chile”, explicó Velasco.

Durante el Te Deum, el cardenal Francisco Javier Errázuriz afirmó que la crisis de la economía mundial fue provocada por “la irresponsabilidad, la codicia y la inmoralidad” e indicó que en Chile se tradujo en 700.000 personas sin empleo.

“El efecto en nuestra patria ha sido mucho menor que en la gran mayoría de los países. Con gratitud constatamos la unidad para enfrentarla que lograron entre ellas las distintas colectividades políticas y la eficaz reacción de nuestras autoridades”, subrayó el arzobispo católico de Santiago.

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Chile elige norma japonesa de TV

tv1Casi US$ 400 millones le costará a Chile adecuarse a la norma japonesa, que fue elegida por el Gobierno como nuevo estándar de televisión digital.

De esta cifra, unos US$ 200 millones deberán invertir los canales de TV abierta en la implementación de esta norma asiática, que tiene adaptaciones de Brasil.

La inversión que deberán realizar los canales abiertos, TVN, Canal 13, Mega, Chilevisión y Red TV (además de varios canales regionales), se estima a diez años.

Los grandes canales, como el estatal (TVN), deberán desembolsar entre US$ 20 y US$ 25 millones para el desarrollo de todo el proyecto.

A esta cifra hay que sumar el costo que deberá hacer cada uno de los usuarios que tienen un televisor tradicional o LCD con sintonizador analógico. El costo de cada aparato decodificador es de unos $22 mil.

Según datos oficiales, en Chile hay un parque de siete millones de televisores. Ninguno de éstos cuenta con decodificador para recibir la norma japonesa, por lo que el negocio de importar estos aparatos será nada de despreciable.

No obstante, no todos los usuarios deberán adquirir un decodificador, sino solo los que tienen televisión libre y abierta con antena. Si tiene cable o satélite, no hay problema.

En la foto, la presidenta Michelle Bachelet hace el anuncio de la decisión, acompañada del ministro de Transporte y Telecomunicaciones, René Cortázar.

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Avanza la transparencia estatal

logoDesde el 20 de abril que comenzó a regir la Ley 20.285 el Consejo para la Transparencia ha acogido 276 amparos por el derecho al acceso a información de las instituciones públicas, y 25 reclamos por la falta de información disponible para los usuarios.

“A la fecha hay 9.000 solicitudes de información instaladas en el aparato público y a nosotros nos llega sólo el 3%. Por lo tanto, uno podría decir que en un alto porcentaje se está entregando la información y la gente está quedando conforme”, dice Eolo-Díaz Tendero, director de Estudios del Consejo para la Transparencia.

Este mes el Consejo está sometiendo a consulta pública su propuesta de instrucción general sobre la transparencia activa que deben cumplir las empresas públicas y del Estado, esto es, los antecedentes actualizados que deben mantener a disposición del público a través de sus sitios electrónicos.

¿Por qué someter a consulta el instructivo? “Nuestro rol es interpretar la voluntad de los usuarios de la ley. Hemos hecho un par de estudios para definir los criterios con los cuales vamos a medir el cumplimiento de la ley, en este acápite de transparencia activa, y elaboramos una propuesta de instructivo para una consulta pública que se extenderá hasta el 27 de septiembre”.

¿Seguirán el mismo procedimiento cuando el ciudadano requiere información pública? “El organismo público entrega una respuesta que puede ser satisfactoria o no para el ciudadano y tenemos que investigar qué implica que quede conforme o no. Si no le entregan la información o no queda satisfecho, el ciudadano puede recurrir al Consejo para la Transparencia para que lo ampare, tome su caso y lo defienda”.

¿En cuántos casos ya han tenido un pronunciamiento? “Tenemos resueltos alrededor del 38% de los amparos y reclamos. Nos gustaría tener un nivel de cumplimiento mucho mayor. Sin embargo, los cuatro consejeros son quienes toman la decisión en cada uno de los casos y no tienen dedicación exclusiva”.

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Codelco no financiaría Defensa

codelcoEl presidente ejecutivo de la Corporación Nacional del Cobre (Codelco), José Pablo Arellano, expresó satisfacción con el envío al Congreso de la reforma a la Ley Reservada del Cobre que pone fin a una obligación de Codelco a entregar el 10% de sus ventas al ministerio de Defensa, para el financiamiento de las Fuerzas Armadas.

Según Arellano, “es una buena noticia para Codelco y para el país”, porque “forma parte de la modernización de la empresa y de la institucionalidad chilena en general”.

Codelco debe, por ley, entregar el 100% de sus excedentes al fisco, a lo que se suma el pago del 10% de sus ventas, para financiamiento de Defensa.

Para Codelco, la existencia de esta norma es una complicación mayor, porque le resta competitividad a sus proyectos de inversión y, además, le cierra el acceso a negocios con países fronterizos, porque estos consideran a la cuprera como base financiera del armamentismo.

“Este es el único impuesto con un destino específico en nuestro sistema”, dijo Arellano.

Entre 2006 hasta junio último, Codelco ha entregado US$ 23.300 millones en excedentes al fisco, y de estos, US$ 4.200 millones fueron traspasados a Defensa, a través de la Ley Reservada.

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Diez de 31 programas van bien

minhac268 por ciento de los programas públicos e instituciones evaluados por expertos convocados por el ministerio de Hacienda requieren algún tipo de ajuste.

Así lo reveló el titular de la cartera, Andrés Velasco, junto al director de Presupuesto, Alberto Arenas, al entregar los resultados de la evaluación de programas públicos para mejorar la gestión pública y la calidad del gasto.

Del total de las 31 evaluaciones, la periodista Gabriela Villalobos preciso:

10 de ellas (el 32%) fueron evaluados positivamente

12 (el 39%) requerirían modificaciones en su diseño o proceso de gestión

7 (el 23%) necesitarían un rediseño sustantivo.

Es decir, 94% de los programas evaluados seguirán adelante, y 6% restante –o sea, dos programas– deberán ser reemplazados.

Estos dos son:

–el programa de educación extraescolar del ministerio de Educación y

–el programa de desarrollo del ministerio de Agricultura y del Indap.

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Acuerdo para reducir morosidad

Con el argumento de que hubo cambios normativos, ordenados por la Contraloría General de la República, el Cuerpo Militar del Trabajo (CMT) no ha podido pagar a sus proveedores y adeuda más de $2 mil millones.

Este fue el punto que evaluó el ministro de Obras Públicas (MOP), Sergio Bitar, con varios generales del Ejército, tras lo cual dijo que “hemos hecho todos los esfuerzos, dentro de los marcos exigidos por la Contraloría y las aprobaciones del ministerio de Hacienda, para avanzar en los pagos de obras terminadas por el CMT”.

Añadió: “Hemos obtenido de Hacienda la aprobación para el pago de un anticipo para obras de Ventisquero Montt – Río Bueno, y se estudian convenios nuevos que ahora exige la Contraloría entre el CMT y el MOP en Arica–Visviri y El Bolsón–Puelo; una vez que estén todos los papeles en orden, podremos hacer un anticipo”.

Pero el hecho central es que la relación contractual entre el MOP y el CMT no está regulada.

Por esta razón, el CMT no puede pedir créditos a los bancos, y tampoco no cuenta con capital de trabajo propio. Por otra parte, el MOP no le puede anticipar dineros que no sean contra obras realizadas.

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Cuarta cuenta pública mañana

mbEl Mercurio tuvo acceso a fuentes que le permiten prever el contenido de la alocución presidencial de mañana 21 de mayo, la cuarta cuenta pública de la mandataria de los chilenos Michelle Bachelet (foto archivo).

–La presidenta anunciará un bono solidario de invierno para las familias más pobres del país. Es casi una tradición de estos mensajes, máxime si ahora hay crisis. La duda está en el monto: el bono extraordinario de marzo fue de $40 mil por carga familiar, y la mayoría de los parlamentarios pide que el cheque sea ahora por sobre $50 mil.

–Un nuevo llamado a subsidios habitacionales, dentro del Plan Fiscal. En enero la subvención fue para casas de hasta UF 2.000.

–Hablará de la Defensoría Laboral, que se institucionalizará y dejará de ser “un programa” del Ministerio de Justicia, adscrito a las Corporaciones de Asistencia Judicial. En agosto debe ponerse en marcha en la Región Metropolitana, y en octubre en las regiones de Arica y Parinacota; Araucanía; Los Lagos y Aisén.

–Los parlamentarios (de todo el espectro político) están solicitando que se congele el impuesto específico a los combustibles, en el actual nivel de UTM 3,5 por metro cúbico.

–Tras el conflictivo caso de la colusión en las farmacias, La Moneda ha evaluado fortalecer el papel del consumidor y el rol del Sernac. Se prepara un proyecto de ley al respecto.

–Es la gran incógnita: ¿Incluirá Michelle Bachelet en su discurso un proyecto de ley de fortalecimiento sindical? Ya en su mensaje del año pasado había anunciado la idea de terminar con los “polizontes”, como en el mundo sindical chileno se les llama a quienes pagan sólo una fracción (obligatoria) de la cuota del sindicato, pero reciben todos los beneficios que éstos obtengan de la empresa.

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Congreso pide solución a mora estatal

Cuenta el periodista Eduardo Olivares que preocupados por la morosidad del Cuerpo Militar del Trabajo (CMT, del Ejército Nacional) con sus proveedores, los parlamentarios de la Comisión Mixta de Presupuestos pidieron una urgente solución a la Dirección de Presupuestos (Dipres) y las autoridades del Ministerio de Obras Públicas (MOP) y Contraloría General.

El jefe del CMT, general de Brigada Sergio Varela, explicó que las deudas totales de la entidad (al 30 de abril) ascendían a $2.746 millones, de las cuales había $2.082 millones con vencimientos superiores a 90 días.

Algunas pyme han debido despedir personal por la morosidad de las entidades oficiales, y se han endeudado para pagar el IVA (al propio Estado) y responder por las imposiciones previsionales de sus trabajadores.

La cadena de inoperancia estatal comienza porque el sistema del MOP, que solía encargar tareas por horas (sobre las cuales hacía anticipos financieros), fue impugnado y se suspendió, para seguir pagando por obra realizada.

A su turno, el CMT nunca constituyó un capital de trabajo, de modo que sólo podía pagar cuando pagara el MOP, y así se fue generando el atraso en los pagos.

Se tiene que establecerse un convenio de gestión, entre el MOP y el CMT, que debe ser visado por la Contraloría, pero como el MOP aún no envía el documento a la Contraloría, tampoco proceden los pagos al CMT, quedando éste sin fondos y acumulando la mora con los proveedores.

El director de Presupuestos, Alberto Arenas, dijo que el conflicto no es de recursos, sino administrativo.

“Analizaremos, en conjunto con el Ejército, materias que puedan hacer más rápido para resolver esto, porque todos los trámites administrativos ya han demorado bastante”.

Añadió que “puede que no sean de fácil factura, y por tanto debemos encontrar alguna fórmula de solución alternativa, o transitoria, y distinta del propio trámite del convenio con MOP, de tal manera de dar una solución a los proveedores”.

Los diputados Eugenio Tuma, Hosaín Sabag, Jaime Orpis y José García Ruminot expresaron su preocupación y llamaron a las entidades a dar pronta solución a las pyme que son proveedores.

Luego expuso el director de la Central Nacional de Abastecimiento (Cenabast), Mario Jerez, quien presentó un papel con las deudas de la entidad al 15 de mayo: por menos de 45 días hay $11.200 millones; entre 45 y 90 días $10.291 millones, y más de 90 días $14.235 millones.

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$635.424 millones el déficit fiscal

El director de Presupuestos, Alberto Arenas, reveló que en marzo el gobierno central arrojó un déficit equivalente a 0,7% del PIB (Producto Interno Bruto), lo que significa $635.424 millones (equivalente a US$1.046 millones).

Afirmó que la cifra corresponde al 2,9% de déficit anual proyectado.

El funcionario dijo que el déficit se explica, principalmente, porque la política fiscal pasó desde la fase de ahorro a la de uso de los recursos.

Esto, debido a que contrarrestó el decaimiento de la actividad privada, gracias al plan fiscal anunciado en enero.

“Necesitamos tener una política fiscal correcta, es decir contracíclica: Cuando la actividad está más lenta, la política fiscal es más activa”, aseguró.

Arenas también dijo que los ingresos fiscales también cayeron como consecuencia de la caída del precio del cobre, cuyo valor en enero-marzo de este año promedió casi US$2 menos por libra, versus igual lapso 2008.

De esta manera, el país anotó su primer déficit fiscal en casi seis años.

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