Archivo de la categoría: Normas

Ventanilla única para crear empresas

Bajar de 27 a 12 los días para crear un negocio, reducir el número de procedimientos de 9 a 1, disminuir los costos relacionados con el proceso de formalización de una nueva empresa y superar los estándares que establece la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (Ocde), se propuso el gobierno en la batería de medidas que afinan los ministerios de Hacienda (logo) y Justicia. El propósito es generar un sistema de “ventanilla única”, que centralice todos los trámites, y haga más simple y barata la operación. En este sistema estarían en permanente interacción notarios, conservadores de bienes raíces, Diario Oficial, Servicio de Impuestos Internos (SII) y municipalidades. El análisis del Ejecutivo apunta a que si en el sector bancario se realizan una serie de operaciones en tiempo real (incluso con instituciones externas, como Tesorería y el SII), el sistema de ventanilla única no debería enfrentar dificultades.

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Derecho Autor, Propiedad Intelectual

El presidente Sebastián Piñera firmó la nueva Ley de Propiedad Intelectual y Derecho de Autor, que establece procedimientos y sanciones, e instala un marco de excepción y limitación, como es el caso de las fotocopias o impresiones que se pueden realizar en bibliotecas. El ministro de Cultura, Luciano Cruz-Coke (foto), destacó “la protección al derecho de autor, que debe ser un mecanismo efectivo en la creación de valor económico de nuestras industrias culturales”. Señaló que la ley, que modifica la que regía desde la década del setenta, es “la reforma legal más importante en los últimos 40 años”, e indicó que se contempla un mecanismo para establecer sanciones: “El Consejo de la Cultura y las Artes tendrá una lista de árbitros para resolución de conflictos que ayudará a la fase penal de las resoluciones judiciales”. La normativa también contiene novedades para el tema en la web: exime de responsabilidad al proveedor del servicio por la publicación de obras sin permiso del autor. Diversos gremios (como la Asociación Chilena de Distribuidores de Software, de Empresas de Tecnología de la Información y la Cámara Chileno Norteamericana de Comercio), si bien valoraron la nueva legislación, aseguraron que aún hay temas pendientes, y mencionaron las obligaciones asumidas en el Acuerdo de la Organización Mundial de Comercio (OMC) sobre los derechos de PI relacionados con el comercio (ADPIC) y el Tratado de Libre Comercio Chile-EEUU (TLC); condiciones referidas a la protección contra la divulgación y el uso comercial desleal de los datos de prueba sometidos a consideración de la autoridad sanitaria.

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Paro el 22, en SII, Tesorería y Aduanas

Funcionarios de Servicio de Impuestos Internos (SII), de Tesorería y de Aduanas anunciaron un paro nacional para el próximo martes, 22 de diciembre, en rechazo a que los cargos directivos sean ocupados por personas seleccionadas por concurso del Sistema de Alta Dirección Pública (Sdap) y “no por empleados con experiencia de esas instituciones”. Llamaron a que el público se abstenga de concurrir el martes 22 de diciembre a las oficinas porque los empleados estarán movilizados y no atenderán trámites. Raúl de la Puente, presidente de la Agrupación Nacional de Empleados Fiscales (Anef), dijo que Impuestos Internos, Tesorerí­a y Aduanas son servicios de “excelencia”, precisando que SII “arrasa con los premios a la calidad y que es reconocido internacionalmente, existiendo en éstos trabajadores con una alta probidad y ética en su trabajo, y se pretende introducir cambios para que personas externas entren a ejercer los cargo”. “Directores de esos servicios por su larga trayectoria han debido pasar filtros para poder llegar a esos cargos y tienen una alta experiencia y con la modificación propuesta por el Gobierno llegarán personas de fuera, que no tienen el conocimiento ni comprobada probidad, y por lo tanto un patrimonio que es de la ciudadaní­a y del Estado se está poniendo en peligro”, sostuvo. “Quienes son hoy esos directores regionales, son funcionarios de carrera que llegan a ocupar esos cargos, y es muy difí­cil que personas, con muchos tí­tulos que tengan, que vienen de fuera, puedan ocupar un cargo de esta envergadura y por eso nos estamos oponiendo a esa indicación”, expresó Oriana Urrutia, representante de la asociación de fiscalizadores de Impuestos Internos. A su vez, el secretario general del Frente de Hacienda, Ernesto Muñoz, dijo que como esta la situación hoy dí­a “empleados de estos servicios con 30 ó 40 años de trabajo, con una probidad a toda prueba y experiencia por su labor de toda una vida, no pueden ganar concursos porque las bases de éstos están hechos para que funcionarios del área privada entren a la administración pública”.

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Mayor provisión aumentaría costos

A un mes de que comience a regir la normativa que obliga a los bancos a realizar mayores provisiones, por probabilidad de impago de sus clientes, advierten que las nuevas exigencias duplicarían el costo del financiamiento, principalmente para las grandes y medianas empresas. Recuerda el periodista Julio Pizarro que en julio de 2009, la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras (Sbif) emitió la circular N° 3.476, aumentando el porcentaje de las provisiones que deben realizar los bancos. Por ejemplo, si una empresa es clasificada individualmente en riesgo “A1” (la más alta calidad y que es asignada a corporaciones con ventas sobre US$ 100 millones), el banco debe resguardar 0,04% del monto solicitado. Actualmente, las entidades no provisionan este tipo de créditos. Además de elevar el costo del financiamiento, los bancos explican que podrían verse obligados a pedir más garantías a los clientes, o restringir el financiamiento a los grupos de más riesgo. La medida de mayores provisiones, también afectará las utilidades de las instituciones, ya que este mayor costo debe contabilizarse contra resultados, dicen los bancos.

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SVS define límite de transparencia

La Superintendencia de Valores y Seguros (SVS) rechazó la propuesta del Consejo para la Transparencia de publicar en su página web las rendiciones mensuales del gasto en viáticos e individualizar al personal que los percibe.

“Hacemos presente que la Ley de Transparencia sólo exige la publicación de la remuneración del funcionario, por cuanto la publicación de asignaciones que no constituyen remuneración, como por ejemplo los viáticos, excede lo dispuesto en la Ley de Transparencia”, dijo el organismo liderado por Guillermo Larraín.

El Consejo para la Transparencia, presidido por Juan Pablo Olmedo, buscaba “recabar información” para redactar los instructivos respecto de la información que los organismos públicos y las empresas estatales deben publicar en sus sitios en internet. El Consejo propuso agregar información de personal no exigida por la Ley (“como buena práctica”, dijo) como es el caso de las rendiciones mensuales de gastos en viáticos.

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Nueva ley de gobiernos corporativos

congresoNalTras dos años de tramitación en el Congreso, la Cámara de Diputados y el Senado aprobaron hoy y despacharon a ley, el proyecto sobre normas de los gobiernos corporativos de las empresas privadas.

El cuerpo legal, contenido en 41 páginas, modifica la Ley sobre Sociedades Anónimas y la Ley sobre Mercado de Valores.

Establece la prohibición de vender valores cuando se está en posesión de información privilegiada.

Dispone la existencia de directores independientes, estableciendo la obligatoriedad de su participación en la integración del comité de directores, y regula las operaciones con partes relacionadas y conflictos de intereses.

La iniciativa obliga a los accionistas que controlen el 10%, o más, de las acciones de una sociedad abierta (así como a sus ejecutivos principales) a informar a la Superintendencia de Valores y Seguros (SVS) y a cada una de las bolsas, de toda adquisición o enajenación de valores de esa sociedad, a más tardar al día siguiente en que se ha materializado la operación.

Entrega al directorio de la empresa la responsabilidad de evitar que la información de la sociedad sea divulgada a uno o más potenciales inversionistas, antes de ser puesta a disposición de todos los accionistas y del público.

El proyecto potencia el funcionamiento de las juntas de accionistas. Establece medidas que buscan que los accionistas dispongan de más y mejor información con la cual poder ejercer su voto.

Regula las auditorías externas, garantizando una mayor seguridad e idoneidad técnica, y establece normas que aseguran la rigurosidad de los informes de auditoría y la obligación de los auditores de asistir a la juntas para responder las preguntas de los accionistas. El texto legal también introduce normas sobre las OPAs.

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8 años para ‘apagón analógico’ de TV

La ley que en estos momentos discute el Congreso para sellar el cambio tecnológico de la televisión chilena, establece un plazo de 8 años para que se produzca el “apagón analógico”.

Esta meta, según la presidenta Michelle Bachelet, deberá ser “evaluada” por los próximos gobiernos, tal como lo hizo en su momento el Presidente de Estados Unidos, Barack Obama.

“Desde el próximo año en adelante, por ocho años, van a convivir la señal analógica con la señal digital, es decir, las personas que no compren los decodificadores van a seguir viendo televisión abierta, pero llega un momento en que hay que hacer el traspaso”, explicó la presidenta en radio Cooperativa.

“En la ley se definen ocho años, pero los gobiernos, si estiman que hay gente que no tiene acceso, podrán definir si esos ocho años se prolongan o se termina ahí lo que se llama el ‘apagón analógico’”, añadió la mandataria.

En ese sentido, aseguró que “los chilenos tienen que estar tranquilos”, pese a que hoy ningún televisor en el país tiene esta tecnología.

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