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Última cita de Velasco en el Congreso

velascoEl próximo martes el ministro de Hacienda, Andrés Velasco, presenta su último Estado de la Hacienda Pública, ante el Congreso Nacional, comenzando así la discusión del proyecto de Presupuesto 2010 con el que se despedirá, advierten los periodistas Pamela Jimeno y Víctor Cofré. El proyecto supone un total de US$ 40.700 millones para gasto fiscal; esto es, casi el 24% del Producto Interno Bruto (PIB) chileno, menos de años anteriores.

“La política pública sigue siendo parte de la fuerza necesaria para estimular la economía, en tanto el gasto crece, la inversión pública sigue adelante, pero se deja mayor espacio para que el sector privado haga una porción creciente del esfuerzo de empujar la economía, como es natural que ocurra en una fase de reactivación”, dice el ministro Velasco en entrevista de Jimeno y Cofré.

¿ Prever un crecimiento de 5% para 2010 no es muy optimista?

El 5% me parece correcto.

¿En qué funda esa cifra?

Pero hay quienes la consideran muy optimista…

Y hay otros que dicen que es pesimista. Y hay veces en que el Fondo Monetario Internacional (FMI) está por arriba, y otras veces por debajo de nuestras proyecciones. En la Encuesta de Expectativas hay 40 ó 42 entrevistados y ninguno coincide con el otro. Así es el fútbol.

Han surgido críticas por dejar sólo US$ 450 millones de holgura al nuevo gobierno cuando hay más recursos.

Una cosa es la situación patrimonial del gobierno y, sobre eso, el legado de la presidenta Bachelet es formidable: cuando llegamos, los activos eran prácticamente cero. Al cierre de este gobierno, el Estado es acreedor neto. Las naciones que están en esta situación se cuentan con una mano. Pero otro asunto distinto es el tamaño de los recursos de libre disposición. Esta es la segunda vez en la historia de Chile que se hace (en 2005 fue la primera) y, además, el monto que la Presidenta decidió dejar es 50% mayor al que recibió.

El resto de la entrevista, verla acá.

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Presupuesto para reactivación: Bachelet

El proyecto de ley del Presupuesto 2010 “enfrenta el desafío de contribuir a la recuperación económica tras la crisis internacional”, señaló la presidenta Michelle Bachelet.

“Por ello, da cumplimiento a mi Programa de Gobierno y da continuidad a todos los compromisos adquiridos, tanto en protección como en inversión social. Y a la vez, le otorga flexibilidad a la administración entrante para que empiece a materializar su propio Programa”, añadió.

La presidenta aclaró que “existe amplio consenso en que este impulso fiscal debe ser retirado gradualmente para no desviarnos de la senda de la recuperación”.

La jefa de Estado destacó el crecimiento de 5,8% en el gasto social, que “permitirá fortalecer aún más las políticas de apoyo a las familias más vulnerables, y al mismo tiempo, se continuará impulsando la inversión pública en todo el país, la que alcanzará a US$ 7.800 millones, reforzando la infraestructura para la competitividad, y construyendo viviendas, establecimientos de salud, recintos deportivos y otras obras públicas”.

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Gasto social crecerá 5,8% en el 2010

velascoUn crecimiento de 4,3% tendrá el gasto fiscal en el 2010, y un alza de 5,8% el gasto social, según el Presupuesto del ministerio de Hacienda que entregó al Congreso Nacional.

El ministro Andrés Velasco, junto al director de Presupuestos, Alberto Arenas, entregó el proyecto de ley al presidente de la Cámara de Diputados, Rodrigo Álvarez. “Después de un esfuerzo fiscal extraordinario, en un año extraordinario, el Presupuesto 2010 irá retomando un ritmo habitual: el gasto total crecerá 4,3% y el gasto social 5,8%; tendremos equilibrio estructural en las cuentas públicas”, dijo Velasco.

Velasco detalló que, por tercer año consecutivo, el presupuesto más grande corresponderá a Educación, con más de US$ 8.000 millones, seguido por Salud US$5.900 millones; Vivienda US$ 1.940 millones; Infraestructura US$ 1.200 millones.

Al entregar el presupuesto, el ministro dijo: “Con él, vamos a seguir apoyando a las familias y también crearemos espacios para que los privados generen más empleo. Quiero decirles que pueden estar tranquilos: el gobierno de la presidenta Michelle Bachelet dejará la casa ordenada, y las cuentas sólidas. Dejará un país casi sin deuda pública y con las mayores reservas que un gobierno haya entregado a otro”.

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Diez de 31 programas van bien

minhac268 por ciento de los programas públicos e instituciones evaluados por expertos convocados por el ministerio de Hacienda requieren algún tipo de ajuste.

Así lo reveló el titular de la cartera, Andrés Velasco, junto al director de Presupuesto, Alberto Arenas, al entregar los resultados de la evaluación de programas públicos para mejorar la gestión pública y la calidad del gasto.

Del total de las 31 evaluaciones, la periodista Gabriela Villalobos preciso:

10 de ellas (el 32%) fueron evaluados positivamente

12 (el 39%) requerirían modificaciones en su diseño o proceso de gestión

7 (el 23%) necesitarían un rediseño sustantivo.

Es decir, 94% de los programas evaluados seguirán adelante, y 6% restante –o sea, dos programas– deberán ser reemplazados.

Estos dos son:

–el programa de educación extraescolar del ministerio de Educación y

–el programa de desarrollo del ministerio de Agricultura y del Indap.

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El Estado les debe mucho a las pyme

gobiernochileEl periodista Eduardo Olivares informa sobre el calvario que están sufriendo los medianos y pequeños empresarios (pyme) con el incumplimiento de pago de las instituciones del Estado chileno que contrataron sus servicios.

Dice que hay 3.500 reclamos en Chilecompra (el portal web de transparencia comercial del Estado), a un laboratorio farmacéutico le deben casi $1.000 millones, y en Arica hay empresarios desesperados y al borde de la quiebra por los retrasos en los pagos.

Juan Sáez es dueño de Frenoteca JS, en Arica, y dice que “estoy estresado. Tuve que despedir a un administrativo y a un técnico. Ya estoy perdiendo las esperanzas de que el Ejército me pague”.

El Cuerpo Militar del Trabajo (CMT), del Ejército de Chile, le adeuda 36 facturas entre mayo y noviembre de 2008 por $30 millones.

“Cuando la presidenta Michelle Bachelet llama a que todos pongan de su parte, como bancos y empresarios, falta primero que el Estado haga lo suyo. ¡Que pague es lo mínimo!”, reclama el diputado Eugenio Tuma.

A Daniel Alvarado, de la firma de artículos automotores Dacovi, y Jaime Rivera, dueño de una empresa de rectificaciones vehiculares de Arica, les ocurre lo mismo que a Juan Sáez con el CMT.

A Daniel Alvarado le deben los pagos de ¡149 facturas!, por $13 millones, y a Jaime Rivera 53 facturas, por $6 millones.

Todos sobrepasan por mucho el plazo de 30 días establecido en el contrato y consignado en un instructivo presidencial cuyo incumplimiento no irroga castigos.

Sáez, Alvarado y Rivera, sin embargo, sí le han pagado al fisco el IVA de esas facturas.

“Por eso hemos propuesto que el IVA sea pagado por el deudor. Se trata del mismo Estado”, se queja la senadora Evelyn Matthei.

Muchas pyme se endeudan, toman líneas de crédito o se retrasan en el pago de imposiciones de sus empleados. Deben asumir el costo de un Estado que, si se demora, no paga ni multas ni intereses, critica Tuma.

Similar martirio se vive en el sector salud. Una empresa de servicios –cuyo nombre dejamos en reserva por petición de su dueño– tiene acreencias por facturas emitidas entre abril y septiembre por $84 millones con el Hospital Gustavo Fricke, de Viña del Mar.

Consultada la institución, dice que el retraso no se debe a problemas financieros, sino a que debió esperar el dictamen de Contraloría por tratarse de una licitación sobre UTM dos mil.

Pero eso no se aplica a una factura de septiembre ($21 millones) que no pasó por el órgano contralor, y que igualmente está impaga. El largo lastre obligó a la pyme a demandar al hospital, otro costo que debió asumir.

Hay laboratorios farmacéuticos chilenos asfixiados. “Debemos utilizar herramientas como préstamos y factoring, lo cual conlleva, hoy por hoy, altos costos financieros”, se queja María Angélica Sánchez, vicepresidenta ejecutiva de este gremio (Asilfa).

Según datos del diputado Tuma, la Central de Abastecimiento (Cenabast) le debe  $979 millones! al laboratorio Pharma Genexx, y $232 millones a Volta.

Según Chilecompra, son los municipios los que registran el mayor porcentaje de reclamos por no pago, sin responder en el sistema. Así lo entiende y asume el presidente de la Asociación Chilena de Municipalidades y alcalde de La Pintana, Jaime Pavez, quien cree que la solución debe ir por tres frentes:

–que los giros del Fondo Común Municipal sean constantes (no sólo a fin de año)

–que se simplifiquen algunos procedimientos de control sin perder calidad, y

–que se permita la remoción de personal si no está bien evaluado.

Además, recuerda que por obligación legal los municipios deben primero pagar los sueldos a sus funcionarios antes que a los proveedores. “No tenemos alternativa, aunque sabemos que esas empresas también tienen sus trabajadores”, dice.

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Los menos, poseen lo más

Los cambios de propiedad en la banca se ha vuelto recurrente, modificando el mapa del mercado financiero mundial, a lo cual Chile no escapa.

Los periodistas Rosario Zanetta y Fernando Vial revelan que cuatro (4) actores concentran el 66,5% del mercado financiero.

Según la Superintendencia de Bancos, dos tercios de la torta se distribuyen entre el Banco Santander, el Banco de Chile, el BancoEstado y el BCI.

El 33,42% restante se divide entre 14 instituciones.

Más notorio es el caso de las AFP, donde dos (2) actores alcanzan una cuota de mercado superior al 66% de cotizantes.

Sólo Provida concentra el 40% de cotizantes, según los datos que a noviembre de 2008 manejaba el ente regulador del ramo.

En el área de la salud privada también se da un esquema similar. Consalud registra el 22,95% de los beneficiarios totales de la industria, mientras Banmédica y Cruz Blanca alcanzan participaciones de 20,89% y 20,42%, respectivamente, a partir de los datos de Isapres de Chile.

La concentración también alcanza a la mayor rueda capitalina. Pese a que existen más de 30 corredoras en la Bolsa de Comercio, son cuatro las que se llevaron el 56,49% de los montos transados en acciones y cuotas de fondos de inversión entre enero y diciembre de 2008.

Según datos de esa institución, LarrainVial lidera con una participación de 18,76%, seguido por Celfin con 13,9%, y Banchile con 12,25%.

Algo más disperso es el mercado asegurador. En cuanto a los seguros generales, de un total de 21 compañías, cinco se dividen el 53,9% de las primas. En las firmas de seguros de vida, seis de ellas se reparten el 53,81% del mercado.

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Gasto crece y recaudo baja

dipresEl gasto fiscal en noviembre creció 7,3% anual, de acuerdo con la Dirección de Presupuestos (Dipres), a tiempo que los ingresos disminuyeron 20,8%.

El aumento del gasto fiscal promedia 12,8% real, entre enero y noviembre.

La recaudación de la minería privada se contrajo en 76,5%; la de Codelco 89,7%, y la del resto de los contribuyentes un sorpresivo 10%.

Hasta noviembre, ya se completó el 94,9% de los ingresos anuales previstos, y está ejecutado el 92,7% del erario 2008.

El director de la Dipres, Alberto Arenas, dijo que lo relevante es que el Presupuesto esté financiando.

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