Archivo de la etiqueta: Transparencia

Transparencia en canal oficial TVN

El Consejo para la Transparencia no modificó su criterio y en un fallo unánime rechazó un recurso de reposición presentado por el canal oficial TVN, que tenía como objetivo no ser obligado a divulgar las remuneraciones de los gerentes responsables de la administración y dirección. El canal oficial TVN deberá publicar en su página web corporativa los antecedentes e incluir toda remuneración percibida por los gerentes responsables de la dirección y administración superior (no se atenderá a la calidad, forma o modalidad laboral o contractual bajo la cual el directivo esté relacionado con la entidad, ni al título o denominación de su cargo o trabajo). Esta obligación es, incluso, para aquellas remuneraciones que provengan de funciones o empleos distintos del ejercicio de su cargo, o por concepto de gastos de representación, viáticos y regalías. “El Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia confirma su competencia respecto a las empresas públicas, empresas creadas por ley y sociedades en las cuales el Estado tiene participación mayoritaria, en lo que se refiere a las obligaciones de transparencia activa que señala el artículo décimo de la Ley de Acceso a la Información”, dijo el organismo. El canal estatal tiene 10 días hábiles para publicar la información desde que se le notifique de la sentencia, dictada por Juan Pablo Olmedo (presidente), Alejandro Ferreiro, Roberto Guerrero y Raúl Urrutia.

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Presidente electo vende bienes

La venta de la propiedad que posee Sebastián Piñera en Lan Airlines entró en tierra derecha tras ser electo Presidente. En la práctica, enajena el 26,3% de la participación que tiene en la aerolínea (la cual maneja a través de las sociedades Axxion S.A., que tiene el 19,03%, e Inversiones Santa Cecilia S.A., con el 7,30%), avaluada sobre US$ 1.505 millones. “Las operaciones que se efectuarán, especialmente la venta de su participación en LAN y la estructuración de un régimen que asegure la independencia del canal de televisión Chilevisión, comienzan hoy, y se darán a conocer en el momento oportuno por el mismo Presidente electo o sus representantes autorizados”. La fórmula para el canal de TV apunta a crear una fundación. La familia Cueto tiene la prioridad para adquirir los papeles de Piñera, debido a la existencia de un pacto de accionistas, cuya primera versión fue firmada por ambos socios y controladores de la aerolínea el 14 de diciembre de 2000.

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Hay menos corrupción en Chile: T.I.

Chile y Uruguay son los países menos corruptos de Latinoamérica, según un ranking de Transparencia Internacional (T.I.) dado a conocer hoy. Los países comparten el puesto 25 en el listado, con 6,7 puntos (en una escala de 0 a 10), aunque bajaron desde el lugar 23 alcanzado el año pasado. Según el Índice de Percepción de la Corrupción 2009, los estados en los que se practican menos sobornos y “favoritismos” siguen siendo, como en 2008:

Nueva Zelanda (9,4 puntos)

Dinamarca (9,3)

Singapur (9,2) y

Suecia (9,2). Detrás de ellos figuran Suiza, Finlandia, Holanda y Australia. En todos ellos reina la estabilidad política y existen antiguos mecanismos de solución de conflictos, así como instituciones políticas y democráticas sólidas. Por el contrario, Somalia, Afganistán, Myanmar y Sudán son, por ese orden, los países en los que se lleva a cabo un mayor número de prácticas corruptas. La presidenta de T.I., Huguette Labelle, recalcó en Berlín que la corrupción es un importante freno a la recuperación económica que se está registrando en casi todas las naciones y es especialmente peligrosa en los países más débiles, los ubicados en las regiones más conflictivas del globo. La peor posición en América latina la ocupa Venezuela, con 1,9 puntos en el puesto 162 (frente al 158 de 2008). Argentina se coloca con 2,9 puntos en el lugar 106, detrás de México, que sufrió una grave caída, del puesto 72 al 89 con 3,3 enteros. Mejor parados quedan Puerto Rico (puesto 35), Costa Rica (43) y Cuba (61). También Brasil, que subió de la posición 80 a la 75 (con 3,7 puntos), puesto compartido con Colombia y Perú. Por su parte, Guatemala, El Salvador y Panamá se ubicaron en la posición número 84 con 3,4 puntos. Como más corruptos que México y Argentina pero menos que Venezuela, resultaron Bolivia, en la posición 120, Honduras y Nicaragua en la 130, Ecuador en la 146 y Paraguay en la 154.

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SVS define límite de transparencia

La Superintendencia de Valores y Seguros (SVS) rechazó la propuesta del Consejo para la Transparencia de publicar en su página web las rendiciones mensuales del gasto en viáticos e individualizar al personal que los percibe.

“Hacemos presente que la Ley de Transparencia sólo exige la publicación de la remuneración del funcionario, por cuanto la publicación de asignaciones que no constituyen remuneración, como por ejemplo los viáticos, excede lo dispuesto en la Ley de Transparencia”, dijo el organismo liderado por Guillermo Larraín.

El Consejo para la Transparencia, presidido por Juan Pablo Olmedo, buscaba “recabar información” para redactar los instructivos respecto de la información que los organismos públicos y las empresas estatales deben publicar en sus sitios en internet. El Consejo propuso agregar información de personal no exigida por la Ley (“como buena práctica”, dijo) como es el caso de las rendiciones mensuales de gastos en viáticos.

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En sueldos reservados, insiste TVN

tvnMantener bajo estricta reserva los sueldos de sus principales gerentes y ejecutivos, fue el mandato del directorio de TVN a sus abogados, quienes tienen como objetivo dejar nula la decisión unánime del Consejo para la Transparencia, que ordenó al canal estatal que publique las remuneraciones de sus gerentes responsables de la administración y dirección.

La decisión la tomó ayer la mesa directiva del canal, encabezada por el abogado Mario Papi.

TVN fue notificada el pasado 10 de septiembre de la resolución del Consejo para la Transparencia (integrado por Juan Pablo Olmedo, Roberto Guerrero, Alejandro Ferreiro y Raúl Urrutia), por lo que tiene hasta este lunes 21 para presentar un recurso de reclamación.

Si la estatal sigue este camino, la reclamación debe ser presentada ante la Corte de Apelaciones de Santiago, y mientras se tramita este recurso se suspendería la implementación del fallo.

Según TVN, publicar la información de los sueldos de sus ejecutivos, sin el consentimiento de ellos, la expone a demandas por infracción al Código del Trabajo. En esta línea, se sostiene que el Código del Trabajo tiene preeminencia respecto de los fallos que entregue el Consejo para la Transparencia.

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Avanza la transparencia estatal

logoDesde el 20 de abril que comenzó a regir la Ley 20.285 el Consejo para la Transparencia ha acogido 276 amparos por el derecho al acceso a información de las instituciones públicas, y 25 reclamos por la falta de información disponible para los usuarios.

“A la fecha hay 9.000 solicitudes de información instaladas en el aparato público y a nosotros nos llega sólo el 3%. Por lo tanto, uno podría decir que en un alto porcentaje se está entregando la información y la gente está quedando conforme”, dice Eolo-Díaz Tendero, director de Estudios del Consejo para la Transparencia.

Este mes el Consejo está sometiendo a consulta pública su propuesta de instrucción general sobre la transparencia activa que deben cumplir las empresas públicas y del Estado, esto es, los antecedentes actualizados que deben mantener a disposición del público a través de sus sitios electrónicos.

¿Por qué someter a consulta el instructivo? “Nuestro rol es interpretar la voluntad de los usuarios de la ley. Hemos hecho un par de estudios para definir los criterios con los cuales vamos a medir el cumplimiento de la ley, en este acápite de transparencia activa, y elaboramos una propuesta de instructivo para una consulta pública que se extenderá hasta el 27 de septiembre”.

¿Seguirán el mismo procedimiento cuando el ciudadano requiere información pública? “El organismo público entrega una respuesta que puede ser satisfactoria o no para el ciudadano y tenemos que investigar qué implica que quede conforme o no. Si no le entregan la información o no queda satisfecho, el ciudadano puede recurrir al Consejo para la Transparencia para que lo ampare, tome su caso y lo defienda”.

¿En cuántos casos ya han tenido un pronunciamiento? “Tenemos resueltos alrededor del 38% de los amparos y reclamos. Nos gustaría tener un nivel de cumplimiento mucho mayor. Sin embargo, los cuatro consejeros son quienes toman la decisión en cada uno de los casos y no tienen dedicación exclusiva”.

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Caso TVN: ¿información estratégica?

“Es importante que una empresa como BancoEstado pueda competir en igualdad de condiciones con los otros bancos; eso requiere que alguna información que es estratégica… el banco no puede darla”, dijo el presidente de BancoEstado, Pablo Piñera, sobre el fallo del Consejo para la Transparencia, que ordenó a TVN que publique las remuneraciones de sus principales ejecutivos.

TVN fue notificada ayer de la resolución, y tiene 10 días para hacer pública la información en su página web. Pero el canal presentaría un recurso de reclamación ante la Corte de Apelaciones de Santiago para impugnar el dictamen.

Mientras se tramite el recurso se suspenderá la implementación del fallo. La empresa no quiso referirse al tema.

Uno de los lineamientos que seguiría la defensa de TVN para impugnar el fallo sería que si se publica la información sin el consentimiento del profesional, se expone a demandas por infracción al Código del Trabajo.

Un abogado experto en la materia, quien prefiere mantener su nombre en reserva, dice que la justicia deberá definir si la remuneración es un dato de la vida privada, vinculado a la intimidad, o si es un antecedente que el empleado le proporciona al empleador y tiene características públicas.

Otro de los flancos que estaría estudiando TVN sería cuestionar la competencia que tendría el Consejo de exigir que se publique este tipo de información.

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